一、文化市场监管概述
(一)文化市场的含义与我国文化市场的产生
(二)文化市场的特殊性与监管的必要性
(三)我国文化市场监管体系的构成
(四)进一步完善我国文化市场监管体系的重要意义
二、我国文化市场监管面临的新形势
(一)行政体制改革背景下政府管理方式发生转变,
文化市场监管关口由事前审批向事中事后监管转移
(二)“互联网+”背景下网络文化市场迅速崛起,
文化市场监管重点由线下监管向线上监管转变
三、当前我国文化市场监管亟需解决的几对矛盾
(一)供给与需求的矛盾
(二)放开与控制的矛盾
(三)市场多样化与监管单一性的矛盾
(四)新形势与旧体系的矛盾
四、构建以服务文化市场转型升级为导向的合作监管体系
(一)文化市场合作监管体系的内涵
1.服务型政府角色与合作治理模式
2.服务文化市场转型升级应成为监管的重要目标
3.文化市场合作监管体系的内涵
(二)文化市场合作监管体系的构建路径
1.充分吸收社会公众参与,实现文化市场监管主体的多元化
2.完善法律法规提高执法效能,实现文化市场监管的法治化
3.广泛运用技术手段,实现文化市场监管手段的智能化
4.夯实信用体系基础,实现文化市场监管信息的透明化
5.加强监管队伍建设,实现文化市场监管组织的专业化
6.以责任为抓手,实现文化市场监管协调机制的科学化
五、结论
附件1:文化市场行政审批事项明细
附件2:《新形势下文化市场监管体系研究》课题调研纪要
附件3:西方发达国家文化市场监管经验
(一)以法律手段为主的文化市场监管
(二)以行政指导为辅的文化市场监管
(三)强调行业自律的文化市场监管